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【法治政府建设】以厉行法治为重点,解决问题为导向,扎实推进法治政府建设——磴口县法治政府建设事情综述

时间:2021-08-29 17:54:01 来源:hth华体会app 点击:

本文摘要:2020年是内蒙古自治区基本建成法治政府的收官之年,磴口县法治政府建设事情牢牢围绕习近平总书记增强法治政府建设为主导,以厉行法治为重点,解决问题为导向,认真处置惩罚法治政府建立簿弱环节,切实增添事情措施,扎实推进法治政府建设各项事情,较好完成阶段性目的任务。(一)深化行政审批制度革新认真贯彻落实国务院、自治区人民政府、市政府关于清理、取消、下放行政审批事项的有关要求,承接好上级下放到我县的权力事项。

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2020年是内蒙古自治区基本建成法治政府的收官之年,磴口县法治政府建设事情牢牢围绕习近平总书记增强法治政府建设为主导,以厉行法治为重点,解决问题为导向,认真处置惩罚法治政府建立簿弱环节,切实增添事情措施,扎实推进法治政府建设各项事情,较好完成阶段性目的任务。(一)深化行政审批制度革新认真贯彻落实国务院、自治区人民政府、市政府关于清理、取消、下放行政审批事项的有关要求,承接好上级下放到我县的权力事项。经审査梳理后,县本级26个部门共有行政权责事项668项,已全部在政府门户网站宣布。2016年开始,我县所有项目实现在线审批,2018年10月实现在线联审。

根据“三集中、三到位”要求,审批部门已全部入驻县政务服务中心。审批类项目全部实施市场化运行,涉及的中介服务均未发生指定、委托等行为。政府网站宣布中介服务事项8项,主动接受社会各界监视。(二)不停推进“放管服”革新1、强化组织向导,建设健全机制。

印发了《磴口县人民政府办公室关于建立推进政府职能转变和“放管服”革新向导协调小组的通知》,实时建立向导协调小组,明确了各组的主要职责,不定期召开“放管服”革新专题集会,研究部署优化营商情况、推进工程建设项目审批制度革新等多项重点革新任务,行政效能进步提升,各种市场主体运行成本显着下降,营商情况获得显着改善。2、优化营商情况,提升行政服务效能。

一是稳步推行“证照分散”革新。制定了《磴口县全面推开“证照分散”革新实施方案》,调整113项工商挂号前置审修正为后置审批,连续做好两个目录的“双见告”事情对106项涉企行政审批举行直接取消、改为存案、见告答应。二是加大减税降艰苦度。

转变征管方式,简化办税流程,推行涉税业务线下“一厅通办”。鼎力大举推行网上办税服务,足不出户即可管理纳税申报、财政报表报送、税收减免存案等日常涉税业务。三是革新政务服务大厅,形成了“综合受理、集成服务”的办件模式。

大厅进驻自助服务终端设备4台,进一步提升了群众“只进一扇门、能办一揽子事”的服务比例进一步增强了对苏木镇便民服务中心和嘎査村(社区)便民服务代庖点规范化建设。根据苏木镇便民中心“九有”尺度、社区及村代庖点“五有”尺度,完善基础便民服务体系,推动审批服务向下层延伸。

同时,与金融机构互助在城区打造24小时自助服务大厅,实现“全时段、不打烊”服务。针对窗口服务效率不高、驻授权不充实、流程质料不精简以及窗口事情人员服务意识不强、业务能力不专等问题,分3个阶段开展政务窗口服务质量集中整治行动,共查摆问题12个,现在已全部完成整改。四是不停强化政务信息公然组织保障与制度保障。

已建设全县31个单元和部门的政务公然指南和政务公然目录。严格依照《保密法》《政府信息公然条例》,增强对各单元政府信息公然流程的治理和引导,推动全县政务公然事情制度化、规范化、尺度化。

3、深化商事制度革新,增强市场运行秩序。一是鼎力大举推进“证照合一”挂号革新。

在全市率先开展了企业“三十ニ证合一”和个体工商户“两证整合”革新涉企证照大幅精简,以“减证”促“简政”。市场主体退出挂号流程由6项减为4项,提交质料由9项减为5项。二是深入推进全程电子化革新。

接纳分阶段、分步骤推进实施企业无纸全程电子化和无介质电子营业执照事情,企业通过登录自治区市场监视治理局网上挂号申请服务平台,管理企业电子营业执照。三是实行企业浅易注销挂号革新。全面实行企业浅易注销挂号,将企业浅易注销通告时间由45天压缩为20天。

四是增强对失信企业和小我私家的团结惩戒。已对85家失信企业、39家农民专业互助社和13家严重违法企业向社会公示,实时向社会宣布155名失信被执行人名单。4、鼎力大举推进“双随机一公然”羁系事情。已制定“双随机一公然”实施细则,将“一单两库”导入部门协同羁系平台,生成随机抽查记载表,开展随机执法检查。

停止现在,全县共制定“双随机”抽査任务156条,录入执法人员358人,抽査事项1017项。5、全面推开工程建设项目审批制度革新。

根据国务院、自治区、市关于全面开展工程建设项目审批制度革新相关文件的要求,我县实时启动、迅速落实,建立向导小组,制定出台《磴口县工程建设项目审批制度革新事情实施方案》《磴口县工程建设项目团结验收与存案阶段实施方案(试行)》《磴口县工程建设项目施工许可阶段并联审批治理措施(试行)》《磴口县推行工程建设项目审批见告答应制实施方案(试行)》等,不停优化施工许可审批事项,从原审批事项22项,清理优化为18项,取消4项。调整审批时序,地震宁静性评价在工程设计前完成即可,情况影响评价、节能评价等评估评价可在开工前完成即可,衡宇修建工程和市政基础设施工程竣工验收存案由原来的法定15个事情日,优化为7个事情日,最大限度的压缩了管理时限,有效提高了事情效率全面推进“巴市快办”项目建设。已设立磴口县12345政府服务热线指挥调理中心,配备专职话务员及办公设备,制定出台《磴口县12345政府服务热线治理措施(试行)》,部门知识库录入信息1159条,签收派送的工单办结率100%。

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(三)严格涉企信息统一归集公示严格落实“谁审批、谁羁系,谁主管、谁羁系”“职责法定、信用约束、协同羁系、社会共治”的要求,印发了《磴口县人民政府关于深化商事制度革新增强事中事后羁系的实施意见》《磴口县人民政府办公室关于加速应用国家企业信用信息公示系统(部门协同羁系平台内蒙古)的通知》等文件,共4次对全县使用协同羁系平台的39家单元举行专项督査,下发督查通报4次举行协同羁系平合操作培训班2期。牵头单元市场监视局与县直30多个单元签订《企业信用信息共享与团结惩戒互助备忘录》,将各单元履职中发生的市场主体信息统一归集到企业信息公示系统举行公示(四)增强社会治理和生态情况掩护一是严格根据《社会团体治理条例》和上级要求,将适合由社会组织提供的公共服务息争决的事项,全部交由社会组织负担,并对志愿者服务团队举行标识。二是制定了《磴口县处置突发性、群体性事件事情预案》不停提高公共突发事件防范处置能力。

三是全面推进攻击“黄赌毒”专项事情,通过建设街面巡逻防控网、城乡社区乡村防控网、单元和行业场所防控网、区域协作网、技术视屏防控网以及“虚拟社会”防控网,全方位多角度实现预防、发现并实时清除治安宁静隐患。四是制定了《磴口县向导干部自然资源资产离任审计实施意见(试行)》,对森林资源资产开展经济责任审计,有效发挥审计监视在自然资源资产治理和生态文明建设中的努力作用。(五)加速行政执法体制革新一是将政府事情部门所属的34支执法队伍整合为8支,解决了权责交织、多头执法、执法扰民等问题。二是政府各职能部门与相对的综合执法局签订了《行政执法委托协议书》,明确了委托单元和受委托单元的职责,推进执法重心下移。

三是在全县各苏木镇、农场设置5支综合执法队伍,建设健全行政执法与刑事司法衔接机制。在行政处罚方面,规范行政裁量权的行使,严格依照《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅行政处罚裁量权基准规则》,科学、公正行使自由裁量权,防止自由裁量权滥用。(六)全面推行行政执法“三项制度”一是制定了《磴口县推行行政执法公示制度执法全历程记载制度重大执法决议法制审核制度事情实施方案》,明确职责分工、完成时限,确保“三项制度”落实到位。通过政府网站、新闻体、微信等对2020年4月1日开始实施的《内蒙古行政执法公示制执法全历程记载重大执法决议法治审核措施》举行宣传,为实施项制度营造浓重的社会气氛。

二是全面落实行政执法责任追究制,建设常态化的责任追究机制。从2016年起不停在政府门户网站对全县行政权责事项清单举行公示。三是建设了行政执法人员资格认证公示制度,实时将行政执法资格认证考试及格的人员名单,在政府门户网站予以公示,并开展行政执法证件清理事情。

四是罚没款收缴严格根据执法、法例和规章的划定电子化治理征收,实行票款同步、收缴分散、收支两条线治理。(七)强化行政权力运行监视一是对行政执法主体以及行政权力举行认真清理,制作行政权力运行流程图并在政府网站和政务服务大厅对外宣布,接受群众査询和社会监视。二是自觉接受党内监视、人大监视、民主监视、司法监视,增强行政监视和审计监视强化内部流程控制,防止权力滥用。

三是政法各部门依法推行职能,建设相关情况通报制度,实时通报执法相关情,实现案件移送、受理、核办、审判等各个环节有效衔接,坚决防止有案不移、有案不立以罚代刑等问题发生。四是县委宣传部努力引导县内报刊、广播、电视、新闻网站及新媒体对违法行政行为举行舆论监视,网信办制定了《磴口县互联网舆情联席会商事情制度》《磴口县互联网信息办公室网络舆情应对处置应急预案》,不停健全行政机关违法行政行为相关网络情监测收集、研判处置机制。

(八)创新社会矛盾化解方式建设健全人民调整、行政调整、司法调整有机衔接相互协调的多元化纠纷解决机制,构建社会矛盾纠纷“大调整”事情格式。2018年6月,建成磴口县矛盾纠纷多元化解指挥中心,实现各部门联动化解各种矛盾纠纷县司法局于2015年9月1日建立综合性专业人民调整委员会,2018年10月入驻矛盾纠纷多元化解指挥中心2015年-2019年共调处矛盾纠纷501件。

各司法所每月对所在辖区的苏木镇、农场至少排査2次,并对村民举行普法宣传,从2015年-2019年共排查矛盾纠纷1198次,乐成调处矛盾纠纷2822件。一是增强行政复议事情。

增强行政复议能力建设实行资格治理。建设健全行政应诉事情机制,推行行政卖力人出庭应诉制度。2018年11月底到2019年11月底,全县行政诉讼案件26件,现在已全部了案;管理县本级行政复议案件10件(其中有8件是2019年4月重新组建磴口县司法局以来受理的),现在全部了案。

二是完善司法调整制度。不停健全调整制度,完善调整机制,明确调整规模,规范调整法式。磴口县法院已对《人民陪审员治理措施》《人民陪审员参审治理措施》举行了重新修订,并建设了专家库。

三是增强人民调整事情。全县共有各级人民调整委员会64个,共有调整员272名,已健全完善三级人民调整组织网络,真正实现了人民调整、行政调整、司法调整联动调整事情体系。

四是革新信访事情制度。全面规范了团结接访中心运行机制,向导干部接访下访事情常态化。天天都摆设两名县向导(AB岗)坐班接访,带案下访面临面听取群众诉求,有效化解社会矛盾。

对涉法涉诉信访事项的管理提出了明确要求,进一步推动了诉访分散。(九)深入学习宣传《民法典》一是组织责任单元协同发力,向导干部率先学法已将民法典列入中心组年度学习内容和向导干部年度学法必修课,推动全县各级向导干部带头学习、准确掌握和明白《民法典》。二是宣传形式新额别致,线上线下齐发动。在全县规模内印发《关于开展く中华人民共和国民法典>学习宣传的通知》,充实运用各种媒体、LED显示屏、法治磴口等微信民众号以及磴口法治事情微信群等新媒体广泛宣传《民法典》,以图文、短视频等多种形式出现民法典知识,切实增强宽大群众法治意识和法治信仰。

三是开展多项宣传运动,城乡下层全面笼罩。8月13日,县司法局向导班子深入到法治文化小区开展送法进社区宣传运动;同月28日,使用开展全民素质宣传有利时机,组织村执法照料深入到隆盛合镇和沙金苏木开展“送法进乡村”运动,向群众宣传民法典,引导群众树立服务依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识使用法治鸟兰牧骑进军营文艺演出时机,深入到军营开展了一场以“送民法典进军营”为主题的法治宣传运动。状师向宽大官兵论述了《民法典》出台的相关配景、执法职位以及实施的重大意义,并联合现实案例,对民法典的热点、重点法条及有关变化作了言简意赅、通俗易懂的解读。

同时,深入企业蒙牛公司开展送民法典进企业宣传运动,进一步加深了企业对民法典的认识。供稿:磴口县司法局 编辑:李 阳校对:高 磊。


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